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本文首发于万邦法?律
2019年11月4日,美国第二巡回上诉法院作出判决,特朗普总统的会计师事务所必须将他8年的个人和公司纳税申报表交给曼哈顿检方。本案合议庭为:首席法官Katzmann, Denny Chin 和 Christopher F. Droney。Katzmann由克林顿总统委任。后两名法官由奥巴马总统委任。
本案始于今年8月,曼哈顿地区检察官Cyrus Vance Jr.向特朗普的会计师事务所Mazars USA LLP发出传票,要求提供特朗普及其家族企业提交2011年以来的纳税申报表。特朗普的前私人律师迈克尔·科恩目前正在服刑,罪名是向成年电影明星Stormy Daniels支付13万美元的竞选资金以及向花花公子模特卡伦·麦道格支付15万美元。检方正在调查特朗普是否将科恩支付给Stormy Daniels的13万美元列为法律费用虚报。特朗普的律师称对总统进行刑事调查违宪,并认为特朗普享有豁免权。
特朗普向联邦纽约南区法院提起诉讼,要求纽约检方不得向Mazars USA LLP发出大陪审团传票,调取其纳税申报表,并主张其享有豁免权。
10月7日,纽约南区法院驳回特朗普的申请,并认为其主张豁免“与国家的政府结构和宪法价值相抵触”。特朗普提起上诉。
在二审判决中,第二巡回上诉法院则认为,被检方要求提交纳税申报表材料的是特朗普的会计师事务所,而不是特朗普总统本人,因此特朗普总统是否享有豁免权并不重要。
“我们再次强调摆在我们面前的问题的狭隘性,”该判决写道。“本案上诉审查并不要求我们考虑总统在任职期间是否免于起诉和起诉,也不要求我们考虑总统是否可以被命令出示文件供刑事诉讼使用。”
在二审辩论中,Denny Chin 引用特朗普曾经说过的“可以站在第五大道上开枪,而不会在政治上受到伤害”(豁免权),并询问特朗普代理人,在这种假设情况下,总统的豁免可能产生什么影响?“地方当局不能调查吗?”,并补充问:“什么也做不了?这就是你的立场吗?“ “是的。”特朗普代理人回答。
特朗普私人律师表示,特朗普将向美国最高法院提出上诉,如美国最高院受理,本案将是第一起涉及特朗普个人行为和商业往来的案件提交最高法院审理。美国最高院可能在2020年6月前作出最终判决,此时也正是总统选举最后冲刺阶段。